Биография олега белавенцева. Биография олега белавенцева Белавенцев олег евгеньевич контакты

Олег Белавенцев - чрезвычайный представитель Кремля по новоприсоединенной Крымской "губернии".

Президент России Владимир Владимирович Путин своим указом включил в состав Совета Безопасности РФ Олега Белавенцева - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Крымском федеральном круге. Отметим, что после того как в мае 2012 года глава МЧС Сергей Шойгу стал губернатором Московской области, Олег Белавенцев был назначен начальником управделами губернатора Подмосковья и областного правительства. 24 декабря 2012 года после того, как Шойгу возглавил Минобороны, занял должность генерального директора ОАО "Славянка", подконтрольного военному ведомству.

Напомним, что 21 марта глава государства подписал указ о создании Крымского федерального округа и назначил там Белавенцева своим полномочным представителем.

Прокуратура нашла новые хищения в Минобороны с участием обслуживающих фирм. Новое руководство заявило, что разворовывалось 80% денег
Так называемый аутсорсинг, широко внедренный при прежнем министре обороны Анатолии Сердюкове (когда часть функций по обслуживанию войск передавались коммерческим организациям) на деле оказался масштабным воровством казенных денег.Самое громкое дело связано с деятельностью ОАО "Славянка" (дочерняя фирма "Оборонсервиса") и его генерального директора Александра Елькина, которое с каждым днем разрастается, как раковая опухоль. Сегодня Главная военная прокуратура сообщила о том, что вскрыла очередной факт хищения бюджетных денег. На этот раз речь идет о Московском кадетском корпусе "Пансион воспитанниц Минобороны России".

По версии ведомства Сергея Фридинского, в мошенничестве, помимо упомянутого выше Елькина и его фирмы "Безопасность и связь", участвовали начальник хозяйственного управления Минобороны Евгений Трунин, его заместитель Николай Буторов и ряд должностных лиц пансиона. Правоохранители полагают, что за три года злоумышленники украли более 65-ти миллионов рублей.

Схема хищения была незамысловатой. Военные чиновники в сговоре с коммерсантами завысили обслуживаемую площадь территории, которую убирала по договору "Безопасность и связь": внутренних помещений - более чем на 2 тысячи кв. метров, прилегающую территорию - на 14 тысяч кв. метров.

По материалам проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Кстати, новый гендиректор ОАО "Славянка" Олег Белавенцев, назначенный два месяца назад, в интервью радиостанции "Эхо Москвы" заявил, что разворовывалось до 80% выделяемых средств. Белавенцев уже уволил руководство центрального офиса, а также многих региональных подразделений компании. По его оценке, ревизия контрактов компании позволила сэкономить около 1,5 миллиарда рублей.


15.09.1949 -
Герой Российской Федерации

Белавенцев Олег Евгеньевич – российский государственный и военный деятель, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, вице-адмирал в отставке.

Родился 15 сентября 1949 года в городе Остров Псковской области. Русский. Окончил среднюю школу.

В Военно-Морском Флоте с сентября 1966 года. В 1971 году окончил Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище. Служил на атомной подводной лодке проекта 670 «К-320» 11-й дивизии подводных лодок 1-й флотилии подводных лодок Северного флота.

Окончил Военно-дипломатическую академию. По неподтверждённым данным, с 1982 года работал третьим секретарём по науке и технологиям Посольства СССР в Великобритании. В апреле 1985 года был выслан из Великобритании за агентурную деятельность. Позднее служил в Посольстве СССР в ФРГ, а затем в Генеральном штабе Вооружённых Сил Российской Федерации.

В 1995-1999 годах – первый заместитель генерального директора ФГУП «Росвооружение», а в 1999-2001 годах работал на управленческой должности в ФГУП «Промэкспорт». Позже в целях повышения эффективности военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами было образовано ФГУП «Рособоронэкспорт» путём слияния ФГУП «Росвооружение» и ФГУП «Промэкспорт».

В 2001-2012 годах – директор Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «ЭМЕРКОМ» МЧС России. С мая по декабрь 2012 года – начальник управления делами губернатора Московской области и Правительства Московской области. В 2012-2014 годах – генеральный директор ОАО «Славянка».

С 21 марта 2014 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе. Назначен одновременно с образованием нового федерального округа в составе Российской Федерации, который 28 июля 2016 года в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти был упразднён и включён в состав Южного федерального округа.

Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года за большой вклад в укрепление российской государственности, подготовку и проведение общекрымского референдума о вхождении Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации, проявленные при этом высокую гражданскую позицию, мужество и самоотверженность Белавенцеву Олегу Евгеньевичу присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением знака особого отличия – медали «Золотая Звезда».

С 28 июля 2016 года по 26 июня 2018 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Член Совета Безопасности Российской Федерации (в 2014-2018 годах).

Воинские звания:
контр-адмирал (5.05.1995),
вице-адмирал (1998).

Награждён орденами «За военные заслуги» (9.04.1996), Почёта (14.07.2007), Красной Звезды, медалями, а также орденом «За верность долгу» (2015, Республика Крым).

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (11.06.2014).

4 октября 2014 года в Военно-морском политехническом институте Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова» (город Пушкин Пушкинского района Санкт-Петербурга) была открыта аудитория «Севастопольская» имени Героя Российской Федерации вице-адмирала О.Е.Белавенцева.

Белавенцев Олег Евгеньевич – российский государственный и военный деятель, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, вице-адмирал в отставке.

Родился 15 сентября 1949 года в городе Остров Псковской области. В Военно-Морском Флоте с сентября 1966 года. В 1971 году окончил Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище. Служил на атомной подводной лодке проекта 670 «К-320» 11-й дивизии подводных лодок 1-й флотилии подводных лодок Северного флота.

Окончил Военно-дипломатическую академию. По неподтверждённым данным, с 1982 года работал третьим секретарём по науке и технологиям Посольства СССР в Великобритании. В апреле 1985 года был выслан из Великобритании за агентурную деятельность. Позднее служил в Посольстве СССР в ФРГ, а затем в Генеральном штабе Вооружённых Сил Российской Федерации.

В 1995-1999 годах – первый заместитель генерального директора ФГУП «Росвооружение», а в 1999-2001 годах работал на управленческой должности в ФГУП «Промэкспорт». Позже в целях повышения эффективности военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами было образовано ФГУП «Рособоронэкспорт» путём слияния ФГУП «Росвооружение» и ФГУП «Промэкспорт».

В 2001-2012 годах – директор Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «ЭМЕРКОМ» МЧС России. С мая по декабрь 2012 года – начальник управления делами губернатора Московской области и Правительства Московской области. В 2012-2014 годах – генеральный директор ОАО «Славянка».

С 21 марта 2014 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе. Назначен одновременно с образованием нового федерального округа в составе Российской Федерации, который 28 июля 2016 года в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти был упразднён и включён в состав Южного федерального округа.

Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года за большой вклад в укрепление российской государственности, подготовку и проведение общекрымского референдума о вхождении Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации, проявленные при этом высокую гражданскую позицию, мужество и самоотверженность Белавенцеву Олегу Евгеньевичу присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением знака особого отличия – медали «Золотая Звезда».

С 28 июля 2016 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Член Совета Безопасности Российской Федерации (с 2014). Воинские звания: контр-адмирал (5.05.1995), вице-адмирал (1998). Награждён орденами «За военные заслуги» (9.04.1996), Почёта (14.07.2007), Красной Звезды, медалями, а также орденом «За верность долгу» (2015, Республика Крым). Действительный государственный советник РФ 1-го класса (11.06.2014).

4 октября 2014 года в Военно-морском политехническом институте Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова» (город Пушкин Пушкинского района Санкт-Петербурга) была открыта аудитория «Севастопольская» имени Героя Российской Федерации вице-адмирала О.Е.Белавенцева.

Как полпред президента в Крыму развил бизнес на бюджетных операциях МЧС России по всему миру

Оригинал этого материала
© "Новая газета" , 19.10.2015, Гуманитарный конвойный, Фото: sevnews.info , Иллюстрация: "Новая газета"

Роман Анин

На днях очередная, 41‑я колонна МЧС доставила гуманитарную помощь жителям разрушенных районов Донбасса. То, что жертвы войны получили бесплатно, принесло хорошую прибыль частным компаниям, связанным с Олегом Белавенцевым - полномочным представителем президента в Крыму.

Как показало совместное расследование «Новой газеты» и Центра по исследованию коррупции и оргпреступности, поставки продовольствия для Донбасса - лишь малая часть огромного бизнеса, созданного крымским полпредом на гуманитарной помощи России по всему миру.

Оборот этой империи за последние пять лет превысил 13 млрд рублей, а основной источник этих средств - деньги российских налогоплательщиков. Эти компании помимо Донбасса зарабатывали на разминировании в Сербии, поставках пожарной техники и оборудования в Никарагуа, Северную Корею, Абхазию и Южную Осетию, а также госконтрактах в России.

Успех этого бизнеса может объясняться тем, что эти гуманитарные программы координировались государственными учреждениями, которые возглавлял либо сам Белавенцев, либо его партнеры. Полпред президента и его коллеги в интервью «Новой» отрицали лоббирование.

Из туманного Лондона в солнечный Крым

24 апреля 1985 года в аэропорту Лондона «Хитроу» корреспондент новостного агентства United Press International подошел к молодому советскому дипломату и прямо спросил: «Вы шпион?» «Совсем нет. О чем они вообще говорят?» - ответил третий секретарь по науке и технологиям советского посольства 36‑летний Олег Белавенцев. В тот день он вместе с пятью коллегами был выслан правительством Маргарет Тэтчер из Великобритании за «неприемлемые действия», связанные с «угрозой национальной безопасности».

После высылки из Великобритании карьера бывшего советского дипломата пошла в гору. В 90‑х Белавенцев работал заместителем директора главного экспортера российского оружия - «Росвооружения». В 2001 году он перешел на работу в структуру МЧС - ФГБУ «Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «Эмерком». Белавенцев возглавлял «Эмерком» следующие 11 лет, до 2012 года, когда вслед за своим начальником Сергеем Шойгу перебрался в Московскую область, где руководил управлением делами губернатора и правительства. После назначения Шойгу министром обороны Белавенцев вновь последовал за своим шефом и в декабре 2014 года стал директором компании «Славянка», которая управляет жилищным фондом Минобороны.

И, наконец, после присоединения Крыма к России Владимир Путин назначил Олега Белавенцева своим полномочным представителем во вновь созданном Крымском федеральном округе и членом Совета безопасности России. И вот, достигнув пика своей карьеры, бывший советский дипломат, как и 20 лет назад, попал в черные списки - на этот раз США и Европейского союза как человек, ответственный за войну на Украине.

Операции под прикрытием

Большую часть своей карьеры Олег Белавенцев руководил агентством «Эмерком» (с 2001 по 2012 год).

Об этом государственном учреждении мало известно в публичном пространстве в связи с тем, что операции «Эмеркома» в основном освещаются как проекты МЧС. Однако «Эмерком» - важнейшая структура не только внутри министерства, но и в масштабах страны. Любая гуманитарная программа России за рубежом координируется «Эмеркомом». Специалисты именно этого агентства обеспечивают сегодня поставки гуманитарной помощи на Донбасс и в Сирию.

Уже долгое время операции «Эмеркома» за рубежом проводятся совместно с Международной организацией гражданской обороны (МОГО). МОГО - межправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве - создана еще в 1931 году. Однако, несмотря на свою давнюю историю, членами МОГО сегодня являются в основном страны третьего мира из Африки и Азии. Единственный представитель ЕС в организации - Кипр. Генеральный секретарь МОГО - Владимир Кувшинов - из России, который до этого долгое время трудился под началом Олега Белавенцева в «Эмеркоме». А главный спонсор этой организации - российский бюджет.

Только в прошлом году правительство России перечислило 42,6 миллиона долларов МОГО на реализацию совместных с МЧС гуманитарных программ. А с 2008 по 2012 год, по признанию руководителя МЧС Владимира Пучкова, его ведомство осуществило с МОГО 35 проектов на более чем 200 млн долларов.

Судя по тем соглашениям, что опубликованы на сайте МЧС, сотрудничество российского министерства и межправительственной организации осуществляется примерно следующим образом: правительство РФ выделяет целевой взнос в фонд МОГО на конкретную программу, со стороны МЧС за координацию проекта отвечает «Эмерком»; а далее по согласованию нанимаются частные субподрядчики, которые выполняют работы или поставляют оборудование.

И вот в большинстве этих совместных операций частными субподрядчиками и оказались компании Олега Белавенцева и его подчиненных из агентства «Эмерком».

Приватизация гуманитарного разминирования

4 июля 2008 года тогдашний министр ЧС Сергей Шойгу подписал в Женеве меморандум о намерениях с генеральным секретарем МОГО об оказании помощи Сербии в разминировании ее территории. «МЧС России уведомляет МОГО о том, что правительство Российской Федерации намерено предоставить… целевой взнос в сумме, не превышающей 6 миллионов долларов США, для реализации проекта», - говорилось в меморандуме. Следующий же пункт гласил, что за реализацию проекта будет отвечать уполномоченная от МЧС организация - агентство «Эмерком».

В 2008 году российские специалисты очистили территорию аэродрома возле сербского города Ниш, где впоследствии появился российско-сербский гуманитарный центр. В 2009-2011 годах российский отряд по согласованию с Центром по разминированию Республики Сербия очистил окрестности городка Парачин, где должен был пройти газопровод «Южный поток». Первая часть программы по разминированию Сербии была завершена в 2012 году, ее бюджет составил 36 млн долларов.

Сербские репортеры OCCRP обратились с официальным запросом в Центр по разминированию Сербии, чтобы выяснить, кто оплачивал эти работы и какие субподрядчики их выполняли. В итоге нам предоставили не только официальный ответ, но и новый меморандум, который продлевал действие программы с 2012 до 2022 года. С российской стороны этот меморандум был подписан Олегом Белавенцевым как директором «Эмеркома». В своем ответе Центр по разминированию Сербии сообщил несколько важнейших деталей: а) за все работы платит российская сторона; б) «разминирование проводится агентством «Эмерком», а именно его специализированной организацией «Эмерком-Демайнинг».

Судя по этому ответу, сербские власти уверены, что «Эмерком-Демайнинг» - государственная структура, подчиненная агентству «Эмерком». Но это не так: «Эмерком-Демайнинг» - уже давно частная компания. Акционером ЗАО «Эмерком-Демайнинг» является АО «Зарубежтехкомпроект» («ЗТПП»). А «ЗТПП» в свою очередь принадлежала следующим людям (здесь и далее - данные Росстата и ЕГРЮЛ):

Олегу Белавенцеву (60%), директору государственного агентства «Эмерком» с 2001 по 2012 годы;
- Александру Мордовскому (10%), заместителю Белавенцева с 2010 года, а с 2012‑го - директору «Эмеркома»;
- Тамаре Михайловой (10%), бывшему главному бухгалтеру «Эмеркома»;
- Сергею Иванову (10%), бывшему первому заместителю Белавенцева в «Эмеркоме».

Поэтому подписанный Белавенцевым меморандум о продлении сотрудничества с Сербией одновременно обеспечил доходы и связанной с ним и его коллегами частной компании.

Нынешний руководитель «Эмеркома», Александр Мордовский, пришел в агентство как раз из компании «Эмерком-Демайнинг». В 2010 году он стал заместителем Белавенцева, а в 2012 сменил того на посту директора. По словам Мордовского, директор ФГБУ по статусу не является государственным чиновником (то есть ему не запрещено заниматься бизнесом), но он все равно решил добровольно выйти из состава акционеров «ЗТПП», после того как стал руководителем агентства, чтобы предотвратить возможный конфликт интересов.

Однако по закону об НКО конфликт интересов распространяется и на заместителей директора государственного учреждения, каковым был Мордовский с 2010 по 2012 год. И одновременно с этим он владел акциями компаний, зарабатывавших на гуманитарных проектах. Но Мордовский настаивает, что дивидендов от «ЗТПП» он никогда не получал, а сегодня к этой и остальным компаниям не имеет отношения.

Сербия - не единственная страна, где компания Белавенцева и его подчиненных заработала на гуманитарном разминировании. «Эмерком-Демайнинг» сообщает на своем сайте, что с 2009 по 2014 год они реализовали похожие проекты на Шри-Ланке, в Ливане и Никарагуа. Все эти программы координировались агентством «Эмерком» в сотрудничестве с МОГО. В МЧС России «Новой газете» заявили, что ни министерство, ни их подведомственное агентство не заключали прямых контрактов с «Эмерком-Демайнинг». «По указанным вами операциям услуги оплачивались по договору с международной организацией», - сообщили в МЧС. Это же подтвердил и директор «Эмеркома» Александр Мордовский. То есть официальным плательщиком по этим работам была МОГО, но в конечном итоге - российские налогоплательщики. В МОГО на запрос «Новой газеты» не ответили.

Пожарная техника - в Никарагуа и Северную Корею

Что начиналось в Никарагуа с разминирования, впоследствии превратилось в целую программу развития национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Этот проект реализовывался с 2011 года, объем его финансирования 26,6 млн долларов. Как и в случае с Сербией, деньги на проект выделило российское правительство через взнос в фонд МОГО, а за его координацию от имени МЧС отвечал «Эмерком». И в очередной раз на этом заработала компания Олега Белавенцева и его подчиненных из государственного агентства.

В 2011 году президент Никарагуа Даниель Ортега обратился к России с просьбой о дополнительной помощи. Руководство России согласилось поставить дружественной стране, первой признавшей независимость Южной Осетии и Абхазии, пожарные автомобили и полевые медицинские госпитали на общую сумму 26,5 млн долларов.

И вот в 2011 и 2012 годах московская компания ЗАО «ПО «Спецтехника пожаротушения» отправила в адрес командования армии Никарагуа 47 пожарных автоцистерн на общую сумму 22,7 млн долларов. 51% «ПО «Спецтехника пожаротушения» принадлежит той же компании «ЗТПП», которой владели Белавенцев и его бывшие подчиненные по агентству «Эмерком». А возглавляет эту компанию Егор Близнов. Он женат на дочери Белавенцева Виктории и, таким образом, приходится зятем полпреду президента в Крыму.

Другие 49% этой компании контролирует австрийский производитель пожарной техники Rosenbauer. Его представитель рассказал «Новой газете», что в 2008 году МЧС решило модернизировать свои противопожарные технологии и начало искать качественного поставщика нового оборудования. Так и появилось совместное предприятие «ПО «Спецтехника пожаротушения». Идея этого бизнеса состояла в том, чтобы создать своеобразное «отверточное производство» и оснащать австрийским оборудованием российские грузовики. По признанию представителя Rosenbauer, их первым партнером в России стала в том числе «ЗТПП» Олега Белавенцева.

Никарагуа - не единственная страна, куда «ПО «Спецтехника пожаротушения» поставляла свои пожарные автоцистерны в рамках международной гуманитарной помощи. С 2012 года МЧС помогает Кубе в создании центра пожарной и спасательной подготовки. Эта программа, как и остальные, спонсировалась правительством России за счет вклада в фонд МОГО. А заработала на этом «ПО «Спецтехника пожаротушения», отправив в Гавану три пожарных автоцистерны на 2 млн долларов.

В 2015 году заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов, рассказывая о сотрудничестве с КНДР, сообщил: «В 2014 году на безвозмездной основе в КНДР было направлено 50 тыс. тонн российской пшеницы. Кроме того, по линии Международной организации гражданской обороны (МОГО. - Р. А.) в апреле 2014 года была осуществлена поставка на Север Кореи 50 российских пожарных автомобилей». И снова контракты на поставку этих автомобилей достались «ПО «Спецтехника пожаротушения», их общая стоимость составила почти 24 млн долларов.

Представитель компании Rosenbauer не видит конфликта интересов в том, что их партнерами были сотрудники государственного учреждения, и это учреждение координировало гуманитарные проекты, на которых «дочка» Rosenbauer зарабатывала деньги. «Rosenbauer работает в соответствии с этическим кодексом, который соответствует всем требованиям австрийского, европейского и американского антикоррупционного законодательства», - заявили в компании.

Кроме того, представитель австрийского производителя заявил, что Белавенцев и Мордовский уже больше не владеют акциями в «ПО «Спецтехника пожаротушения». Эта информация противоречит сведениям из Росстата, однако в связи с тем, что «ПО «Спецтехника пожаротушения» - закрытое акционерное общество, данные о текущих акционерах могут поступать в госорганы со значительным опозданием. Но на уточняющий вопрос «Новой газеты», почему компанию до сих пор возглавляет зять Белавенцева, в Rosenbauer не ответили.

Госконтракты в России и "гуманитарка" для Донбасса

Помимо международных гуманитарных проектов, компании, связанные с Белавенцевым, хорошо зарабатывают и в России, где основной источник их прибыли - снова российский бюджет.

К примеру, «ПО «Спецтехника пожаротушения» с самого своего основания была зависима от государственных контрактов. Свою первую выручку компания получила в 2009 году - 262 млн рублей. Почти полностью эта сумма пришлась на контракт с МЧС на поставку 24 пожарных автоцистерн. Этот конкурс прошел без конкуренции, и «ПО «Спецтехника пожаротушения» как единственный участник заключила договор по максимальной цене - 310 млн рублей.

По данным реестра госконтрактов, с 2011 года по сегодняшний день «ПО «Спецтехника пожаротушения» получила от различных государственных структур 10,2 млрд рублей. Многие из этих конкурсов прошли без всякой конкуренции. Одновременно общая выручка компании за последние четыре года составила 10 млрд рублей. Большая часть этих контрактов (почти на 8 млрд рублей) пришлась на МЧС.

Но деньги шли и от других государственных структур, в которых работал Белавенцев. Например, в 2014 году он руководил управлением делами губернатора и правительства Московской области. Всего за несколько недель до его ухода в «Славянку», компанию Минобороны, «ПО «Спецтехника пожаротушения» получила снова без конкуренции четыре государственных контракта от двух учреждений, подконтрольных правительству Московской области. Общая сумма этих контрактов составила почти 200 млн рублей.

В январе и мае 2015 года директор агентства «Эмерком» Александр Мордовский заключил два договора на поставку 2,4 тыс. тонн ржаной муки с компанией ООО «ПО «Мобильные системы», также связанной с Олегом Белавенцевым и его бывшими коллегами из «Эмеркома» (единственный участник «ПО «Мобильные системы» - все та же компания «ЗТТП»). Эти закупки почти на 30 млн рублей заключались по поручению МЧС.

Представитель министерства заявил «Новой газете», что признаков конфликта интересов здесь нет, потому что Мордовский полностью вышел из состава акционеров «ЗТТП». Сам директор «Эмеркома» сообщил нам, что не оказывал никакого содействия частной компании в получении государственных контрактов. Но для какой зарубежной гуманитарной операции предназначалась эта мука, ни Мордовский, ни представитель МЧС не сказали.

Однако в одном из договоров было указано, что мука должна быть доставлена в Донской спасательный центр МЧС России в Ростовской области. Именно из этого центра отправляются колонны с гуманитарной помощью для Донбасса, включая последнюю 41‑ю, уехавшую на юго-восток Украины на прошлой неделе.

Олег Белавенцев в ответе на запрос «Новой газеты» сообщил, что «после выхода на пенсию, не являясь госслужащим, занимался предпринимательской деятельностью в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, не допуская конфликт интересов». По его словам, будучи руководителем агентства «Эмерком», он не подписывал договоров с «Эмерком-Демайнинг» и «ПО «Спецтехника пожаротушения», а также не оказывал им содействия в получении государственных контрактов. «После «призыва» на государственную службу предпринимательскую деятельность прекратил, ни в каких коммерческих организациях акционером не состою, доходов от деятельности указанных вами организаций не получаю», - сказал Белавенцев.

В своем ответе полпред президента в Крыму, видимо, имеет в виду, что должность руководителя государственного учреждения «Эмерком» не относится к государственной службе. И формально это действительно так. Однако законодательство РФ регулирует конфликт интересов и в этой сфере.

Руководитель калининградского центра «Трансперенси Интернешнл - Россия», Илья Шуманов, говорит, что федеральные государственные учреждения, каковым является «Эмерком», - это, по сути, некоммерческие организации, учрежденные госорганами. «В законе об НКО есть статья о конфликте интересов. Если директор учреждения имеет ряд коммерческих компаний и учреждение заключает с ними договоры, то это - сделки с заинтересованностью. То же самое, если компании принадлежат его родственникам. Такие сделки директор учреждения должен согласовывать с учредителем, то есть профильным министерством», - говорит эксперт. По словам Шуманова, в устном виде такие сделки согласовывать нельзя, одобрение должно быть оформлено письменно. Если же этого не сделано, то сделка может быть расторгнута.

Но в случае с Белавенцевым доказать нарушение закона тяжело: несмотря на то, что его частные компании зарабатывали на проектах, которые координировал «Эмерком», контракты формально заключались через посредника - межправительственную организацию МОГО. В конце прошлой недели ее руководитель и бывший подчиненный Белавенцева Владимир Кувшинов приезжал в Москву: МОГО и МЧС договорились расширить направления поставки российской пожарно-спасательной техники в Европу, Северную и Южную Америку. А значит, бизнес-империя, построенная на российской гуманитарной помощи, будет и дальше процветать.

* Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) - некоммерческая организация, объединяющая журналистов-расследователей со всего мира.

** Выручка в отчете о прибылях и убытках указывается без учета НДС.

"Эмерком" и иракская нефть

В 2004 году по инициативе генерального секретаря ООН Кофи Аннана была создана специальная комиссия по расследованию коррупции в программе ООН «Нефть в обмен на продовольствие». Эту комиссию возглавил Пол Волкер. В его отчете говорилось, что агентство «Эмерком» заплатило 8,9 миллиона долларов откатов режиму Саддама Хусейна за нефтяные контракты.

Иракские чиновники рассказали комиссии, что откаты платились наличными в посольстве Ирака в Москве. Работники иракского посольства также подтвердили комиссии подлинность своих подписей под расписками о получении наличных. По их словам, полученные откаты затем отправлялись в Багдад.

Несмотря на эти показания, российские компании, включая агентство «Эмерком», отрицали, что платили взятки иракским властям.

Каким еще бизнесом занимается семья полпреда

Помимо гуманитарного бизнеса у семьи Олега Белавенцева есть интересы и в других сферах. К примеру, его сын Алексей и жена Ирина были учредителями в четырех компаниях с одноименным названием «ВМК «Мемориал». Эти фирмы были основаны в разных регионах России, но на сегодня действующей остается только одна - в Санкт-Петербурге. «ВМК «Мемориал» специализируется на захоронении военнослужащих. Партнер семьи Белавенцева в этом бизнесе Валерий Грачев - сын бывшего министра обороны Павла Грачева.

После назначения Олега Белавенцева полпредом Крымского федерального округа бизнес его семьи стал понемногу перемещаться на полуостров. В сентябре 2014-го и апреле 2015-го «ЗТПП» учредила две «дочки» в Севастополе и Симферополе (АО «Спецтехника-Юг» и АО «Форт»). Генеральным директором обеих компаний стал зять Белавенцева Егор Близнов. В мае 2015 года дочь Белавенцева Виктория Близнова основала компанию по управлению гостиницами с таким же названием «Форт».

Офшорный интерес

По данным коммерческого регистра Кипра, Олег Белавенцев был акционером кипрской компании Kerdoessa Ltd. В мае 2012 года, примерно в то же время, когда Белавенцев перешел на работу в правительство Московской области, акции фирмы были переоформлены на его дочь Викторию Близнову.

Любопытно, что в качестве своего домашнего адреса Близнова указала дом в элитном поселке Kiti Beach Gardens, недалеко от кипрского города Ларнака.

27.06.2018 10:07

Олег Белавенцев оставил должность полномочного представителя Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе. «Кавказ Сегодня» подвел некоторые итоги его работы в СКФО.

Возглавив в июле 2014 года вновь созданный Крымский федеральный округ после памятной «Русской весны», в событиях которой принял самое активное участие, он не предполагал, что будет не только первым, но и последним полпредом. Однако Указом Президента России Крым и Севастополь вошли в состав ЮФО, а Крымский федеральный округ ушел в историю.

Новый полпред в короткое время познакомился со всеми семью регионами СКФО. Его рабочие визиты, как правило, не изобиловали сенсационными заявлениями, но были насыщенными по количеству как посещенных объектов, так и проведенных встреч с людьми. Поездки были именно рабочими.

Неспокойный, а временами даже пылающий, регион в период работы Олега Белавенцева уже не генерировал новости о столкновениях с бандформированиями и жертвами среди мирного населения. Инциденты случались, но они были крайне редкими, и всем было понятно, что службы, отвечающие за безопасность, успешно справляются с поставленными задачами.

Стремление к единению он поддерживал и культивировал и в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Полпред неоднократно встречался с религиозными лидерами региона – и православными, и мусульманами, и иудеями – в самых разных форматах. Обсуждались насущные вопросы межконфессиональных отношений, главный из которых – укрепление сотрудничества между народами и религиозными конфессиями на территории Северного Кавказа, развитие диалога, способствующего духовно-нравственному развитию общества. Результатом таких контактов стало, к примеру, решение о создании в Карачаево-Черкесии в Нижнем Архызе Аланского христианского центра.

Со стабилизацией ситуации на Северном Кавказе на первый план выдвинулись задачи экономического роста. Большое внимание полпред уделял туристическому комплексу, в том числе Приэльбрусью.

Олег Белавенцев строил взаимоотношения с главами субъектов СКФО. Отношения были ровными, уважительными, но требовательными. Особенно это касалось исполнения знаменитых майских указов Президента страны 2012 года. Полпред держал на постоянном контроле ход реализации программ по переселению из аварийного жилья, строительства школ, реконструкции и строительства учреждений культуры.

Стоит отметить еще один момент, который был характерен для двух лет пребывания Олега Белавенцева на должности полпреда в СКФО. За эти годы укрепились связи Кавказа и Крыма. Достаточно сказать, что с его подачи большинство регионов СКФО заключили соглашения о сотрудничестве с этим субъектом. Они действуют и касаются разных сфер, в том числе и отдыха детей с Кавказа на Южном берегу Крыма, и каждый год наполняются новым содержанием.

В мае текущего года в Санкт-Петербурге были подписаны соглашения о сотрудничестве между Военным учебно-научным центром ВМФ «Военно-морская академия имени адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова» и рядом регионов СКФО. Вообще, военно-патриотическое воспитание молодежи – это та сфера деятельности, к которой полпред не был равнодушен.

Он содействовал становлению детско-юношеского движения «Юнармия» в СКФО, под его контролем и при его деятельным участии в столице округа восстановлен и коренным образом преобразился Парк Победы, к 45-летию Поста № 1 у Огня Вечной славы капитально отремонтирован Центр военно-патриотического воспитания молодежи города Пятигорска.

Представитель Президента в округе развивал и международные связи. Он встречался с руководителями одной из политических партий Японии, с почетным генеральным консулом в ЮФО и СКФО и послом Италии в России, послом Швейцарии в РФ. Общение способствовало укреплению контактов между странами на уровне регионов, что очень важно в условиях санкционного давления на Россию.

Можно говорить о том, что полпред нечасто выступал в СМИ. Но большинство заседаний совета при полпреде и Общественного совета СКФО проходили в присутствии журналистов. Перед выходом Указа Президента РФ о смене руководства округа началась подготовка к очередной встрече с правлением Ассоциации СМИ Северного Кавказа. Форум СМИ Северного Кавказа оставался интересной и популярной площадкой для общения представителей власти с медиа-сообществом. Преемственность сохранилась в отношении к проведению и Северо-Кавказского гражданского форума «Архыз XXI», и молодежного форума «Машук». Их популярность и уровень стабильно росли в прошедшие два года.

Справка

1971 − окончил Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище.

1971-1993 − проходил службу в Вооружённых Силах на атомных подводных лодках Северного флота и в Генеральном штабе.

1994-2001 − работал на руководящих должностях в системе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами.

2001-2012 − директор Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «ЭМЕРКОМ» МЧС России.

2012 − начальник управления делами губернатора Московской области и правительства Московской области.

2012-2014 − генеральный директор ОАО «Славянка».

С 21 марта 2014 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе.

С 28 июля 2016 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Женат. Имеет сына и дочь.

Информационное агентство "Грозный-информ"

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите: Ctrl+Enter